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新一轮耗材联盟集采

密集来袭

6月24日，内蒙古医保局发布《关于做好2024年药品和医用耗材集采工作的通知》，其中披露了2024年将参与及牵头开展的耗材集采项目。

具体包括三个方面：

按照国家医保局统一安排，做好人工关节和其他省际联盟集采医用耗材接续采购工作。

积极参加江西牵头生化类和安徽牵头肿瘤标志物等体外诊断试剂联盟、广东牵头超声刀头联盟、浙江牵头乳房旋切针联盟、福建牵头血管组织闭合用结扎夹联盟、河南牵头冠脉切割球囊等联盟、河北牵头血管介入等耗材联盟采购。

充分借鉴国家及其他省际联盟集采做法，深入开展调查研究，听取各方意见建议，牵头开展预充式导管冲洗器等医用耗材集中带量采购。

据观察，上述工作是对于国家医保局文件《关于加强区域协同 做好2024年医药集中采购提质扩面的通知》内容的进一步落实。

这份文件中已经明确，将重点指导前述7大耗材联盟集采纳入全国联采，邀请所有省份参加。此外，止血材料、补片、体外诊断试剂等已有多个省份开展的品种，通过带量价格联动等方式纳入集采范围。

除此之外，内蒙古还计划“牵头开展预充式导管冲洗器等医用耗材集中带量采购”。

预充式导管冲洗器是集采常客。2021年，广东16省联盟曾集采，平均降幅68.25%。2022年辽宁开展输液器和预充式导管冲洗器带量采购，两类耗材平均降价57.1%。2022年三明联盟集采中，该耗材平均降幅46.08%。

多地前一轮集采即将到期。新一轮集采后，市场价格或将进一步调整。

16类耗材集采蓄势待发

11个项目已启动

据赛柏蓝器械梳理，截至目前，已有16类耗材被纳入接下来的全国联采及地方联盟集采计划，11个耗材联盟集采项目已启动相关工作。

已经被全国联采“点兵”的耗材品类，有望在今年下半年或明年实现全国降价。具体进度还要看各联盟工作的推进情况。

其中，福建牵头的血管组织闭合用结扎夹联盟集采已经酝酿了一段时间，去年在多地开展了历史采购数据填报工作，带量采购方案的征求意见稿已于5月发布。浙江牵头的乳房旋切针类耗材联盟集采，于6月17日启动了耗材信息集中维护工作。

在集采筹备阶段，产业端及医学界专业人士、公众，均有机会向有关部门反馈意见及建议。当然，最终的集采方案确定往往是多方考量和博弈的结果，挤压价格水分的大方向不会改变。

除国家文件明确列出的集采项目外，其他新集采项目也在快速推进中。

本月，京津冀“3+N”联盟启动3个带量联动采购项目。

其中，肾功、心肌酶生化类检测试剂带量联动采购，以及肝功生化类检测试剂带量联动采购，于6月26日至6月28日17时进行申报企业与采购主体双向选择，确定协议采购量，首轮确认6月26日17时前完成。血液透析类医用耗材带量联动采购于6月24日9时至6月27日17时进行协议采购量确定，首轮确认6月24日17时前完成。

此外，京津冀医药联合采购平台已开放动脉瘤夹、留置针类、疝修补类、硬脑（脊）膜补片类、止血材料类医用耗材的带量联动栏目，并开展了信息维护工作。预计接下来，这5类耗材的联盟集采也将继续推进。

5月，河南开展神经介入类、外周介入类相关医用耗材接续产品信息集中维护。河南医疗机构联盟对这两大类耗材的集采，曾在去年引起业界高度关注。接续采购是否有新变化还有待观察。

全国范围内来看，神经介入类耗材尚未实现集采的完全覆盖，外周介入类耗材的集采覆盖面还比较低。外周介入市场仍在快速发育期，后续是否会有更大的集采新动作值得关注。

地方层面的其余耗材降价探索也颇具看点。

6月，广州7家三甲医院（中山大学附属第一医院、广东省人民医院、中山大学孙逸仙纪念医院、中山大学附属第三医院、中山大学附属第六医院、暨南大学附属第一医院、广州医科大学附属第一医院）组成采购联盟，联合采购经导管人工主动脉瓣膜置换系统、可充电植入式脑深部电刺激脉冲发生器套件、血流导向密网支架。

这3类耗材均属于高端产品，正在导入市场阶段，用量多在三甲医院产生，全国范围内尚未形成规模市场。相比于耗材大品类，预计降价信号将缓慢释放，企业仍有一定窗口期。